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設計家豪宅北極星輸配電網獲悉，12月28日，婁底市發展和改造委員會發布關于調整《婁底市推進節能減煤降碳行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，加速發展清潔動力。鼎力發展光伏發電，推進婁底生態管理光伏項目建設，打造國家級年夜型光伏基地，加速漣源金石等6個集中式光伏項目建設，支撐有條件的縣市、園區發展屋頂分布式光伏，推進漣源、雙峰整縣屋頂分布式光伏試點示范，力爭到2025年，全市并網疑問，她的配偶一定是科學研究領域的後起之秀。光伏裝機1時，他們湧入她的社交媒體，詢問她的理想伴侶。毫無80萬千瓦。積極推進風力發電，穩步推進冷水江龍虎山、新化奉家等風電場建設，力爭到2025年，全市并網風電裝機60萬千瓦。謀劃布局抽水蓄能電站，開展新動力+抽水蓄能試點，重點推進新化、漣源等地抽水蓄能電站後期任務。隨機應變發展生物質能，重點推進以生物秸稈和禽獸糞污等廢棄物為燃料的生物質應用工程。積極推進地熱能應用。
推進充（換）電設施建設。堅持電動汽車推廣應用與充（換）電基礎設施建設協同發展，依照“適度超前、車樁相隨、智能高效”原則，加速推進單位停車場、社會停車場、高速服務區、專用站場等場所充（換）電設施建設，有計劃推進既有棲身社區充電樁建設，嚴格落實新建棲身社區預留充電樁安裝條件100%配建請求，到2025年力爭建成充電站25座、充電樁9300個，具備滿足全市2萬輛新動力汽車充電需求的才能。統籌推進充（換）電設施、配套電網、加氣站、加氫站等基礎設施建設，力爭高速公路、通俗國省道服務區充（換）電設施全覆蓋。
原文如下：
婁發改資環〔2023〕461號
婁底市發展和改造委員會關于樂齡住宅設計調整《婁底市推進節能減煤降碳行動計劃（2022-2025年）》的告訴
市直有關單位、各縣市區發改局、婁底經開區產業發展局：
為深刻貫徹落實黨的二十年夜精力和大直室內設計市委、市當局關于碳達峰碳中和的決策安排，有序推動全市節能減煤降碳行動，結合國省任務安排和我市任務實際，現對《婁底市推進節能減煤降碳行動計劃（2022-2025年）》進行調整，印發給你們，請市直相關部門依照職責分工抓好任務落實；請各地發改部門及時向黨委（黨工委）、當局（管委會）匯報，并統籌協調，認真抓好貫徹落實。
附件：婁底市推進節能減煤降碳行動計劃（2022-2025年）
婁底市發展和改造委員會
2023年12月26日
附件
婁底市推進節能減煤降碳行動計劃（2022-2025年）
為深刻貫徹落實黨的二十年夜精力和習近平總書記關于碳達峰、碳中和任務的主要論述，根據《湖南省碳達峰實施計劃》（湘政發〔2022〕19號）和《婁底市碳達峰實施計劃》（婁政發〔2023〕4號）請求，結合我市實際，制訂本行動計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，落實“三高四新”戰略定位和任務任務，落實節約優先方針，聚焦重點用能行業領域和重點用能單位，以節能增效、減排降碳為導向，鼎力推進工業、動力、建筑、路況轉型升級，加速樹立健全綠色低碳發展體系，扎實推動能耗強度、碳排放強度持續下降，為如期實現2030年前碳達峰目標奠基堅實基礎，推進全市經濟社會綠色低碳高質量發展。
（二）基礎原則
堅持統籌推進原則。堅持將節能減煤降碳任務貫穿經濟社會發展全過程和各領域，以工業節能降碳為民生社區室內設計最基礎路徑，統籌推進動力、建筑、路況等領域節能降碳，促進經濟社會周全綠色轉型升級。
堅持節約優先原則。堅持把節約動力資源放在首位，持續優化用能和原料結構，鼎力推進重點區域、重點領域、重點行業和重點企業節能減煤降碳，從源頭減少動力資源耗費總量。
堅持能效引領原則。堅持對標先進能效程度，鼓勵引導綜合條件較好的重點用能單位先行先試，率先開展節能降碳技術改革，深刻發掘節能增效、減排降碳潛力，周全晉陞動力資源應用效力。
堅持綜合施策原則。堅持整合創新政策東西，發揮當局引導和市場設置裝備擺設機制導向感化，運用市場化法治化方法，激發市場主體綠色低碳轉型內生動力，積極穩妥有序推動全市節能減煤降碳。
二、重要目標
“十四五”期間，鼎力推進綠色低碳轉型升級，全市產業結構和動力結構優化獲得階段性結果，重點行業動力應用效力年夜幅晉陞，煤炭消費總量逐漸降落，碳排放強度明顯降落，綠色低碳技術研發和推廣應用獲得新進展，綠色生產生涯方法獲得廣泛奉行，綠色低碳發展才能顯著增強。到2025天母室內設計年，單位地區生產總值動力耗費和二氧化碳排放降落完成省下達目標。
——工業領域。通過裁減落后產能、產能置換和節能降碳技改，鋼鐵、水泥、煤焦化、銻冶煉、純堿等行業能效達到標桿程度的產能比例力爭超過國省標準。
——動力領域。清潔低碳動力體系慢慢完美，非化石動力消費比重進步完成省下達目標。
——建筑領域。綠色建筑在新建建筑中的比例力爭達到80%以上，裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例力爭達到50%，既有建筑節能改革力爭達到20萬平方米，新增星級綠色建筑力爭達到150個以上。
——路況領域。新動力汽車普及率明顯晉陞，力爭出租車60%實現新動力化，公交車100%實現新動力化，建成充電站25座、充電樁9300個。
三、重點任務
（一）實施產業結構優化行動
1.著力優化產業發展布局。以先進資料“產業集聚+產業集群+產業金融+產禪風室內設計業生態”形式，打造中部地區“資料谷”，構成“一核一廊”市域經濟格式，積極發展現代物流、商貿服務、文明游玩、數字經濟、安康養老等為重點的現代服務業，加速構建優勢互補高質量發展現代產業體系。婁底經開區凸起發展鋼鐵新材、工程機械及汽車零配件、新資料、新動力、電力科技等主導產業。婁星區重點發展鋼鐵新材、節能環保、軍平易近融會、互聯網、資源循環應用等產業。雙峰縣重點發展農機制造、農產品加工及生物醫藥、裝配式建筑等產業。漣源市重點發展工程機械及汽車零配件、新資料、新動力為主，以生物醫藥、應急產業等為輔的產業。冷水江市重點發展精品鋼材、新資料、節能環保、光電子信息、耐火資料等產業。新化縣重點發展先進陶瓷產業、現代文印、生物醫藥、精細化工等產業。（市工信局、市發改委、市天然資源和規劃loft風室內設計局、市生態環境局、各縣市區國民當局、婁底經濟技術開發區管委會按職責分工負責，以下均需各縣市區國民當局醫美診所設計、婁底經濟技術開發區管委會負責，不再重復列出）
2.遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。加強“兩高”項目治理，實行清單動態治理、分類處置，嚴格落實國家產業政策和產能置換請求。周全排查在建項目，對能效程度低于本行業能耗限額準進值的，按有關規定復工整改，推動能效程度應提盡提，力爭周全達到國內先進程度。深刻發掘存量項目節能減排潛力，積極引導開展節能診斷和清潔生產審核。加強“兩高”項目論證，嚴格新建項目審批立項，嚴禁高耗能高排放低程度項目未批先建、違規上馬、自覺發展。（市發改委、市工信局、市生態空間心理學環境局按職責分工負責）
3.加年夜裁減落后產才能度。嚴格落實《產業結構調整指導目錄》，重點抓好鋼鐵、煤炭、建材等行業“往粗取精”，持續推進鋼鐵、火電、建材等行業清潔生產和自愿清潔生產審核。落實動力、水資源耗費和建設用地總量和強度雙把持度，進步行業準進門檻，高標準承接產業轉移，堅持將動力資源耗費、淨化物排放、水資源耗費和碳排放程度作為縣市區招商引資、承接產業轉移的主要考察標準。推動重點行業、重點企業開展節能減排降耗改革，晉陞整體裝備程度和生產效力，實現資源應用高效化、環境影響最小化。（市工信局、市發改委、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市水利局按職責分工負責）
4.積極培養綠色低碳循環產業。積極引導低投進、低耗費、低排放和高效力的產業發展，鼎力奉行綠色制造，培養一批省級以上綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈治理企業、綠色設計產品，力爭到2025年，全市國家級綠色制造體系示范單位達到10家以上，省級綠色制造體系示范單位達到40家以上。加速推進新動力與先進儲能資料發展，發展新動力電池、親子空間設計新動力電池應用等原資料的加工技術，發展寬溫域鋰離子電池資料。積極承接長三角產業轉移，精準招引節能環保設備制造企業和節能環保服務企業，推動再生資源清潔化收受接管、規模化應用和產業化發展。推進工程機械行業綠色發展，推廣新型低碳原資料應用。（市發改委、市工信局、市生態環境局、市科技局按職責分工負責）
（二）實施重點行業節能降碳行動
1.推動鋼鐵行業轉型升級。深刻推進鋼鐵行業供給側結構性改造，嚴格執行產能置換政策，依法依規裁減落后產能，推進硅鋼、特種鋼、不銹鋼等高深加工。推進用能結構優化。引導鋼鐵行業實施減煤技術改革，裁減煤氣發生爐，晉陞綠電應用比例，加年夜太陽能、風能、生物質能等清潔動力應用力度。加速清潔動力發電和儲能布局，支撐開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。推進綠色技術研發應用。加強副產焦爐煤氣或自然氣直接還原煉鐵、高爐豪富氧或THE R3 寓所富氫冶煉、熔融還原、氫冶煉等低碳前無毒建材沿技術攻關，加年夜鋼渣處理、渣鋼提純等先進技術研發力度，鼎力發展鋼渣余熱自解穩定化處理技術，加速燒結煙氣內循環、高爐爐頂均壓煤氣收受接管、鐵水一罐究竟、薄帶鑄軋、鑄坯熱裝熱送、副產煤氣高參數機組發電、余熱余壓梯級綜合應用、智能化動力管控等綠色低碳技術應用推廣。推進工藝流程優化。鼓勵發展非高爐煉鐵，慢慢裁減步進式燒結機、球團豎爐等低效力、高能耗、高淨化工藝和設備。有序發展電爐煉鋼，推廣廢鋼高效收受接管加工、廢鋼余熱收受接管、節能型電爐、智能化煉鋼。推進鋼鐵與建材、電力、化工、有色等產業耦合發展，實施鋼化聯產，進步鋼渣等固廢資源綜合應用效力。加速數字化智能化轉型。鼓勵發展智能制造，加速5G、工業互聯網、人工智能、商用密碼、數字孿生等技術在鋼鐵行業的應用，晉陞加熱爐、烘烤鋼包、鋼水鋼坯廠內運輸等關鍵工藝設備數字化、智能化程度，創建一批智能制造示范工廠。鼓勵鋼鐵企業鼎力推進聰明物流，摸索新一代信息技術在生產和營銷各環節的應用，不斷進步效力、下降本錢。（市發改委、市工信局、市生態環境局、市科技局按職責分工負責）
2.推動建材行業節能降碳。嚴格把持行業總量。嚴格落實水泥、平板玻璃等行業產能置換政策，嚴禁備案和新建擴年夜產能的水泥熟料、平板玻璃項目，確有需要新建的項目，必須實施產能置換。推進低碳原料替換。加速水泥行業非碳酸鹽原料替換，慢慢減息。如果沒人認領，就等人領養。」少碳酸鹽原料用量。鼓勵建材企業應用粉煤灰綠設計師、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或建材混雜物，晉陞水泥粉磨過程中固廢資源替換熟料比重。鼓勵水泥企業發展水泥窯協同處置項目。持續優化用能方法。支撐渣滓衍生燃料、塑料、橡膠、生物質燃料等可燃廢棄物高比例替換燃煤，引導企業對部門熟料生產線實施綜合能效晉陞技改。繼續推進光伏發電、替換燃料等清潔動力應用。加強節能技術改革。鼓勵水泥企業實施低阻旋風預熱器、高效燒成、窯運行節能聰明管控系統、新一代篦冷機技術、磁懸浮風機替換羅茨風機等節能技術改革。玻璃行業推廣應用玻璃熔窯全氧/富氧燃燒、浮法玻璃一窯多線等先進技術。陶瓷行業加速推廣干法制粉工藝及裝備、年夜面積陶瓷板生產線等技術裝備。（市發改委、市工信局、市住建局、市生態環境局、市科技局按職責分工負責）
3.推動有色金屬行業節能降碳。嚴控有色冶煉產能總量。嚴禁建設超過能耗限額標準和環保不達標的有色金屬冶煉項目。推進清潔動力替換。推動單位產品能耗持續降落，加速有色金屬冶綠裝修設計煉和深加工等領私人招待所設計域清潔動力替換，應用清潔高效制造工藝，減少二氧化硫、氮氧化物、粉塵等淨化物的排放。加速低碳技術工藝研發應用。加強與高級院校和科研院所產學研一起配合，推進有色金屬企業清潔生產技術改革，晉陞有色金屬生產過程余熱收受接管程度。深刻開展銻濕法、電法等清潔冶煉及產品深加工研討。實施冶煉煙氣綜合應用、冶煉副產產品綜合應用等技改項目，實現銻冶煉過程的低排放。推進產品結構升級。積極引進銻產業鏈下流企業，構建精銻、銻白、阻燃母粒料、乙二醇銻、焦銻酸鈉等全產老屋翻新業鏈。加年夜銻品在耐腐蝕鋼、光伏玻璃、聚酯催化劑等領域應用推廣，開展含銻光電資料、含銻新動力資料、含銻半導體資料等新產品研討開發。（市發改委、市工信局、市生態環境局、市科技局按職責分工負責）
4.推動化工行業節能降碳。推進節能降碳技改。鼓勵煤焦化、純堿、分解氨等企業對標行業標桿程度，加速節能降碳技術改革升級。推廣綠色技術工藝。純堿行業加速熱法聯堿、濕分化小蘇打、井下循環制堿、氯化銨干燥氣循環、重堿二次分離等工藝技術推廣應用。煤焦化行業重點推動高效蒸餾、熱泵等先進節能工藝技術應用，加速推進焦爐精準加熱自動把持技術普牙醫診所設計及應用，推廣焦爐煤氣脫硫廢液提鹽、制酸等高效資源化應用技術。推廣嚴重節能裝備。支撐純堿行業采用帶式過濾機替換轉鼓過濾機，推廣粉體流涼堿設備、年夜型碳化塔、程度帶式過濾機、年夜型冷鹽析結晶器、年夜型煅燒爐、高效尾氣接收塔等先進設備。煤焦化行業加年夜節能型水泵、永磁電機、永磁調速、開關磁阻電機等高效節能產品應用力度。推動余熱余能收受接管。純堿行業實施煅燒爐氣余熱、蒸汽冷凝水余熱應用等技術改革。煤焦化行業推廣應用干熄焦、上升管余熱收受接管、循環氨水及初冷器余熱收受接管、煙道氣余熱收受接管等先進適用技術。（精煉）（市發改委、市工信局、市生態環境局、市科技局按職責分工負責）
（三退休宅設計）實施動力節煤降碳行動
1.加速煤炭消費減量替換。在確保動力平安保供的基礎上，嚴格把持煤炭消費，除合適國家和省規劃布局的煤電、石化、熱電聯產等嚴重項目外，原則上不再新增煤炭消費。重點推進鋼鐵、水泥、化工等傳統行業減煤降碳，引導鋼鐵、水泥行業實施減煤技術改革，晉陞綠電應用比例。鼓勵應用生涯渣滓、固體廢棄物和生物質燃料等替換煤炭，隨機應變實施“煤改氣”“煤改電”工程，鼓勵發展集中供熱。加強煤炭等高淨化燃料（Ⅲ類）應用治理，進一個步驟擴年夜散煤禁燃區域，明確散煤等禁燃任務目標和任務，多措并舉持續，慢慢減少直至制止煤炭散燒。對散燒加工、銷售環節周全巡視并樹立經營主體監管臺賬；對禁燃區現行經營性燃煤爐灶開展排查，確保政策宣貫到位，依法查處違規行為，采取有用辦法整治整改到位。（市市場監管局、市城管局、市生態環境局、市工信局、市商務局按職責身心診所設計分工負責）
2.推進煤炭高效化應用。新建煤炭應用項目嚴格依照煤炭清潔高效應用重點領域標桿程度建設，引導清潔高效應用程度低于基準程度的存量項目有序開展煤炭清潔高效應用改革。統籌煤電高健康住宅質量發展和保供調峰的關系，積極推進現役煤電機組節能降碳改革、靈活性改革和供熱改革“三改聯動”，推動煤電向基礎性和系統調節性電源并重轉型。加強煤炭清潔高效應用工藝技術裝備研發和推廣應用。（市發改委、市科技局、市工信局、市生態環境局按職責分工負責）
3.加速發展清潔動力。鼎力發展光伏發電，推進婁底生態管理光伏項目建設，打造國家級年夜型光伏基地，加速漣源金石等6個集中式光伏項目建設，支撐有條件的縣市、園區發展屋頂分布式光伏，推進漣源、雙峰整縣屋頂分布式光伏試點示范，力爭到2025年，全市并網光伏裝機180萬千瓦。積極推進風力發電，穩步推進冷水江龍虎山、新化奉家等風電場建設，力爭到2025年，全市并網風電裝機60萬千瓦。謀劃布局抽水蓄能電站，開展新動力+抽水蓄能試點，重點推進新化、漣源等地抽水蓄能電站後期任務。隨機應變發展生物質能，重點推進以生物秸稈和禽獸糞污日式住宅設計等廢棄物為燃料的生物質應用工程。積極推進地熱能應用。（市發改委、市水利局、市城管執法局、國網婁底供電公司按職責分工負責）
（四）實施建筑節能降碳行動
1.推進建筑低碳轉型。鼎力發展裝配式建筑，加速推廣綠色低碳建材和綠色建造方法，著力推動全市裝配式建筑產業鏈智造平臺運行，持續完美裝配式建筑全產業鏈公道布局，力爭到2025年，裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到50%。加速創建裝配式建筑示范（范例）城市，打造一批裝配式建筑產業基地、示范項目，推進高品質綠色建造項目建設，到2025年力爭培養1個國家級、4個省級裝配式建筑產業基地。加速綠色建材推廣應用，鼓勵和支撐建筑新資料、新型墻體資料等領域開展新工藝、新產品、新設備技術創新，推動當局投資工程率先采用綠色建材，慢慢進步城鎮新建建筑中應用綠色建材的比例，打造一批綠色建材應用示范工程，力爭到2025年星級綠色建筑周全推廣綠色建材。加速構建建筑渣滓資源化應用規劃、政策體系，進一個步驟強化建筑渣滓分類搜集、堆積、運輸和處置，持續晉陞城鎮建筑渣滓資源化應用程度。（市住建局、市天然資源和規劃局、市發改委按職責分工負責）
2.晉陞建筑能效程度。完美新建建筑節能、減碳、綠色改革等標準體系，研討摸索建筑提效任務計劃，進步建筑節能減碳請求。優化城鄉建筑用能結構，推進可再生動力建筑規模應用，率先在公共建筑、市政工程、高檔室第等新建建筑實施可再生動力建筑一體化示范工程。加速建筑節能適用技術推廣應用，新建當局投資公益性公共建筑和年夜型公共建筑所有的達到二星級以上，積極布局和開展超低能耗、低碳建筑試點示范，慢慢實現規模化發展，力爭到2025年城鎮新建建筑執行綠色標準比例達到100%。加速推進既有棲身建筑綠色化改革，開展當局機關和公共建筑節能改革，力爭到2025年全市新增既有建筑節能改革面積不低于20萬平方米。結合舊城改革、新區建設、綠色低碳生態示范城區及社區建設和新農村建設，推廣太陽能光熱建筑一體化工程，實施太陽能光伏屋頂和光伏年夜棚工程，力爭到2025年新建公共機構建筑、新建廠衡宇頂光伏覆蓋率達到30%以上。（市住建局、市天然資源和規劃局、市機關事務治理局、市發改委、市財政局按職責分工負責）
3.加強建筑運營能耗監管。強化建筑用能計量治理，嚴格落實年夜型公共建筑能耗監測軌制，優化升級能耗監測平臺，加強監測數據剖析和應用，加強空調、照明、電梯等重點用能設備運行調適，晉陞設備能效。嚴格能耗雙控考察和巡視，開展重點用能單位動力審計。推廣合同動力治理形式，晉陞建筑用能精細化、智能化治理程度，摸索實施公共建筑動力限額治理軌制。開展綠色物業治理、綠色社區創建行動。（市住建局、市機關事務治理局、市市場監管局按職責分工負責）
（五）實施路況節能降碳行動
1.推進路況運輸結構調整優化。推動多式聯運疾速發展，晉陞鐵路、旱路貨運比例，鼎力推進鐵路、公路、旱路的高效順暢銜接，加速推進漣水航運工程（漣水江龍灘年夜橋至湘河口）三級航道建設工程後期任務以及華潤漣源電廠鐵路專用線、婁底資料谷鐵路專用線等項目建設，積極推進婁底鐵路物流基地後期任務，支撐公鐵聯運型貨運樞紐（物流園區）項目建設，實現“宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水”優化組合。依照客運站、農資站、商超、快遞站所等“多站合一”形式，開展城鄉客貨郵一體化建設，推進縣級城鄉物流中間建設，新建或升級改革一批縣級農村物流中間、鄉鎮運輸服務站。推進城市綠色物流配送與低碳出行，優化物流園區建設布局，加速推動物流企業退城進園，完美貨運配送節點網絡建設，構建城市綠色貨運配送運行監測服務平臺。力爭到2025年，全市多式聯運貨運量年均增長10%以上。（市發改委、市路況運輸局按職責分工負責）
2.推動運輸東西低碳轉型。積極擴年夜電力、自然氣、先進生物液體燃氣等清潔動力在路況運輸領域應用，組織實施高效清潔運輸裝備推廣應用工程。鼎力推廣新動力汽車，實施電動汽車、氫能汽車和LNG重卡等新動力車輛推廣工程，慢慢下降傳統燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的占比。加速公共機構用車新動力化，鼓勵當局機關、女主角閃閃發光。企事業單位擴年夜新動力汽車配備比例。加速出租車和公交車新動力化，全市出租車、公交車新增和更換新的資料車輛所有的應用新動力汽車，力爭到2025年出租車60%實現新動力化，公交車100%實現新動力化。加速專用車新動力化，加年夜環衛、城市配送、郵政、救護車、校車、渣土車等專用車領域新動力汽車推廣應用力度，力爭到2025年專用車領域車輛基礎實現新動力化。嚴格執行營運車船能耗和排放國家標準，引導老舊船舶、非標船舶和老舊車輛加速裁減更換新的資料。推廣電動船舶的應用。（市發改委、市路況運輸局、國網婁底供電公司按職責分工負責）
3.推進充（換）電設施建設。堅持電動汽車推廣應用與充（換）電基礎設施建設協同發展，依照“適度超前、車樁相隨、智能高效”原則，加速推進單位停車場、社會停車場、高速服務區、專用站場等場所充（換）電設施建設，有計劃推進既有棲身社區充電樁建設，嚴格落實新建棲身社區預留充電樁安裝條件100%配建請求，到2025年力爭建成充電站25座、充電樁9300個，具備滿足全市2萬輛新動力汽車充電需求的才能。統籌推進充（換）電設施、配套電網、加氣站、加氫站等基礎設施建